市委机关的秘书第10章秘书工作(下)
、秘书工作(下)
（内容提要：湔江堰是省上试点的电气化市，但是由于历史的原因，这也成为改革的台风眼。）
我用的是一支上海产“英雄”金笔！当年这种笔售价18元，在几十元工资一个月的时候，可谓价格不菲。这笔我自少年时候就想要得到的，由来是《中国少年报》。我在城关二小上小学的时候，班上订了这种报纸，同学们都喜欢翻阅。我曾看到其中有篇文章，说是一个小学生，把自己日常零用钱积攒起来，最终买成这样一支好笔。上小学时我也曾积存过钱，试图也买这样支好笔最终没有办成。那年月自己家里穷，连城镇居民人均15元的，生活水平也没有达到。现在因为办学的原因，我给宣传部的同志，每人都买了一支“英雄”金笔。
我自己另有一支普通钢笔，外出时带在挎包里。不知怎么回事，装在挎包里的钢笔，笔套子有时会脱落。这样会把装好的蓝墨水，浸在挎包的布料上，用的时候反而没有墨水。有经验之后外出去成都办事，我还要带上支原珠笔。
“绝密”本子上的内容，主要是县领导、现在为市领导们，集中学习时的发言。其中小部分涉及到工作、人事、计划等，确确实实是绝密件不得外传。工作方面领导们有时谈论市电力公司，对这件事有的领导说话很多。如分管的市武装部唐政委意见大，另有领导开玩笑说唐言必称电力公司。
本来省上198年决定个电气化试点县，湔县经过争取为其中之一（另一个为大邑县）。省上批准成立地方电力公司，也给些优惠贷款政策，让各有条件的乡镇修电站。湔江在湔县这里，分成沙沟、黑石、金马、江安、走马、柏条、蒲阳、杨柳、以及南桥河共9条河流。许多乡镇都有建电站的条件，据此到建市的时候，全市已经修建成0多座小水电站。这些电站分别属于各乡镇，共形成约10万千瓦小时的装机容量。县（后来是市）电力公司经过多年努力，也初步形成地方电网。这10万千瓦的发电能力，全市企事业单位只能用5~6万千瓦，剩下的有几万千瓦。此外由于历史的原因，国家电网还要供湔江堰市相当部分电！市上电能有多用不完。是从八十代中期开始；市上每年春节的时候，都在离堆公园举办灯会。一时间人山人海，公园里面包括城区，也都是热闹非凡。
这时候四川的二滩、紫坪铺，长江上的三峡等电站都还没有建设。其中位于湔江堰的紫坪铺电站，发电装机容量76万千瓦。总投资0世纪80年代规划的时候，约10多亿元人民币。到005年底四台19万千瓦机组全部投产发电，总投资约100亿元。国家用于建设方面的钢材、木材、水泥等，包括劳务、移民、和土地价格每年都在上涨，大型水电工程越往后造价越高。
0世纪八十年代初的时候，春季好象全国都限制用电。我们湔县这里大张旗鼓，办用电量很多的灯会。市上的意图是招商引资，吸引外资或内资来湔江堰市办企事业。这看起来是好事，但由于电力公司的原因，好事却变成坏事。首先电站如果卖电给国家电网，具体管理为本市城关公园路的供电分局，那么每1度电能卖0.16元。由于市电力公司的原因，市上政策必须卖给地方电网，每度仅0.11元。
湔江堰市建成的电站，都是省上政策贷款修建的。概略计算建水电站需要巨大的投资，总计约10万千瓦小时的0多座小水电站，总投资就是人民币好多个亿。扣除地方的土地、劳务不算钱，仍然有大笔的银行贷款须要偿还。电价低了0.05元，将严重影响还贷，延长电站还贷时间好多年！另一方面国家电网的电，这时候卖0.1元1度，而电力公司的电卖0.6元1度。听领导们学习的时候讲，这低买高卖每度电总共0.10元的差价，主要用于建设地方电网。新建变电站、架设线路都是不小的投资，累计已经上亿元人民币。再说地方电网因为新设备、新线路、新操作工，供电质量也得不到保障。使用地方电力的都是市属企业，有点带强制性但是埋怨的不少。据唐政委讲已经到怨声载道的程度！他的意思是应该将市电力公司，合到公园路供电分局，将地方电网并给国家电网。
我带留意到中心组学习的时候，迟书记每次在唐政委长等人，讲上述这些事总是要用话岔开。迟的意思是省上给政策、给贷款，让我们修这么多电站，成立市电力公司，一共解决几千人的就业。如果再向省上提什么就过份了！至于是否合并的问题，我曾听迟书记私下讲，本届市委、政府不能干此事！首先市电力公司100多人，总供电量1亿千瓦小时。公园路供电分局供电量，10倍于市电力公司，员工只60多人。不及市电力公司1000以后的人员数，这也是大家都知道的！
其次各乡镇电站都是千瓦级，即规模几千瓦的小电站。但每个电站都有百人以上的员工！如大兴场的二江桥电站，规模5千千瓦，但是有员工00多人。全市按0座电站计算，少说也有5000多人。加上市电力公司的100人，这大堆共有7000多人，比全市的干部（包括事业编制下同）人数000多人还多几倍！市上相关领导私下曾说过，这些娃娃的父母是和我一起工作的，我如果不能解决他们的饭碗，我这个领导又怎样当呢？
湔江堰市还近5000教师，连同在职干部、退休人员合计约7000多人，和市电力公司以及乡镇小水电站的在职人员持平。市上电力公司都是些干部或熟人的子女，小水电站基本都是些乡镇、村、组干部的子女。这些历史上形成的问题，只有通过进一步的改革去解决。但迟书记不能干这件事！他今年已经57岁，199年满60岁时任期也结束。得罪广大城乡干部的事，最好让下届市委、政府去干。
这里不得不说的后话是：199年之后市电力公司，真的合并给公园路供电局。一下子多出来的100多人，供电分局安排他们或是学习、或是轮岗、或是待业，工资肯定是照发。各乡镇小水电站，也全部或是变卖、或是改制、或是作价交给银行抵账。总之将大批人员包袱卸载掉！电站的这些下岗人员，也就都没有工资了。以前面提到二江桥电站为例，所有权变更之后，00多人精简为不到0人。
这时候新市委书记是成都来的，与当地无任何瓜角。那些被改掉饭碗人和他们的父母，不可能对新书记说什么。对大批从电站脱离出来的人而言，与其不死不活地赖着，远远不如自己重打锣鼓另开张好。当然由于涉及到切身利益，也有人神经失常的。二江桥电站一个姓李的姑娘，原来是乡政府下设基金会招聘人员之一。当过基金会的出纳、会计即乡财政供养，而不是市财政供养的人员，后不知什么原因调整到电站？电站由乡所有制改为企业所有制，原有的00多人都要参加考试，然后从中只录取6个人留下。
李姑娘不愿参加考试但要求留下来？她认为自己是乡政府招聘后派来的，退一步说如果电站不要，也应该退回乡政府。结果可想而知，她没有参加考试电站肯定不要了；她已经被派到电站，自然不再是乡镇招聘人员。李姑娘两头不落实，下岗待业回家，不久即神经失常。她家里父母找到乡政府领导，说自己的女儿招聘来乡上时是好的，现在退职回家变成神经病人？事情在情理之中乡领导没有办法，只好每月给些补贴费，让李姑娘能够生活而已。李闲暇无事加之神经也不正常，她每到一定时候；即拿上家里的一盒香烟，去乡政府机关散给大家。感觉上好象自己还在上班一样！就这样1~年后李姑娘恢复正常生活，嫁了人也生了孩子。但乡政府的生活补贴还得给，因为她被乡政府生过病，这病说不定什么时候又会再发？这件事后来怎样处理我不知道。当然这只是个案并不影响电站改制，卸下乡镇很大包袱的成绩。
这时候的乡镇领导们也是新任命的，他们都为能够通过改革，去掉原来属于乡镇电站的大批人而津津乐道。许多镇长、书记将处理掉电站，作为自己政绩之一。他们的前任也有不满的，说这些新上任的“卖电站好象比修电站功劳还大”？！实际上当事者迷旁观者清。这修电站、改革电站之间，社会花费不太大的付出，增加10万千瓦的电能。由于市场的作用，土地、人工、建筑三材涨价的原因。水电建设每推迟一年，就要多出10%以上的投入。0世纪80年代上期办成的事，如果放到000年以后再来办，社会将增添10倍以上的投入。因此无论修电站，还是改革电站！这时候的人们，都在为社会生产力的发展，作出自己应当的贡献。
这件事深层次的意义是，省上只给一些政策。县级湔江堰市几年间，就建成10万千瓦小水电！中国有的地方使用燃煤火力发电。见到过的都会看到火电厂，巨大的烟囱吐出浓浓烟雾，遮天蔽日半个空中都掩没了。因此0世纪80年代，电气化试点湔江堰市，减少碳排放对社会的贡献相当大。不过在后面的章节，阅读的人会看到，这件事影响到市委领导班子。
……。
因为辅导站办学，有些往来经费、账目、交往等，我在宣传部办公室有一保险柜。“绝密”本平常就锁在保险柜里，只有参加中心组活动的时候，才由我自己拿出来带在身上的挎包里。保险柜里还有市委宣传部、和辅导站的印章，从市财政局领来的行政事业单位收费票据。这种票据凭省干函院颁发的办学许可证，和市物价局颁发的收费许可证，在市财政局领取用完后还要审查。办学和收费许可证，每年都要审查一次。具体是办学许可证由市教育局审查，收费许可证由市物价局审查。辅导站在银行的账户，还是带有存款利息的。
中心组人员构成上，首先是市委常委以上，包括书记、副书记共11人。政府的市长、副市长共5人，其中申市长同时兼职市委副书记。还有级别达到副市以上的人大、政协领导，然后是部分资深部局级领导。他们的职务虽然没有达到副市级，但资历和待遇已经达到，其中市民政局的郑局长就是一个。中心组合计一共有成员0多人，中老年男领导多，妇女领导少只有点缀式的两三个。其中分管教育、卫生、宗教的女副市长姓杨，时年40多岁教师出身，她特别爱笑说话就打哈哈。还有市统战部韩部长，她工作的部门前来说笑的人多，但她自己总是一脸严肃。男领导方面市武装部的穆部长，为人萧洒说话也风趣。市人大樊主任也是老资格的领导，当年和迟书记一道从晋绥根据地南下来的。
这时候干部只能允许有一套住房，领导干部和普通干部，相差最多一间屋子10多个平方。工资方面0世纪70年代，大家都几十元一个月。至今清楚地记得197年，我0.50元的时候；县委柴景山书记拿地区领导的工资9元，其他县级领导都只有70多元。后来几次调资我长到40元，其他县级领导都升到80多元，柴书记的工资仍然9元没有动。80年代后我这样的普通干部，工资逐渐涨到100多元。县级领导也就00多元，总之相差不大。
前面曾经提到：县委迟书记1977~1981年，曾由国家派遣援助非洲的小国。任中国农业专家组长，指导当地人种植水稻。听他说最大的收获是领双份工资！县上的工资照旧。北京中国外交部还要按工资数额，用美元给存一份同样的工资。援外任务结束后，在北京一次领取完毕。国外的生活开支，外交部也按所在国的中等收入给付。迟书记的爱人当地人叫磊娘，在县（市）百货公司工作，一般干部工资不高。他们4个孩子，同时还有丈母娘一起生活，经济上有压力不宽裕。
市委两位副书记，一个姓戴分管宣传，一个姓刘分管组织。虽然中央领导讲过宣传、组织，是党的左右二手。组宣两部一视同仁，人员配备大体相当。但是实际工作中大家感觉到，好象组织部权力大得多。
戴副书记湔江堰农村人，参加工作之前曾做过岁修等艰苦的体力劳动。岁修即湔江堰河道渠系，每年必须进行的维护，参加者劳动强度很大。具体是早晚两顿饭在家里吃，中午一顿饭管够！我当知青的1969年底至1970年初，参加过相当于岁修的挖沟等渠系改造，一个多月下来肩膀被扁担压得起了茧巴。中午饭生产队派人煮，菜虽然没有什么，但是白米干饭随便吃。这时候19岁的我一顿能够吃4碗，8两米的干饭。同生产队一个姓彭的农民小伙子，年龄、个子、身材和我差不多。他用木瓢盛饭每瓢4两，一顿能吃瓢、1.斤米的干饭！戴修河时曾被石块砸伤脚，住医院治疗达半年之久。晚年的时候这旧伤居然癌变到骨髓里，这是后话本篇小说不想多说。他1964年“四清”运动中4岁参加工作，主要在基层干实际，逐步提升为市（县）委常委、副书记。戴的家人改革开放后，“农转非”迁进湔县城区。
姓刘的副书记原籍新都农村人，解放后参加工作，1975年从温江地委组织部调来。机关同志们印象很深的是，刘自带行礼中有支桑木扁担。说是要参加金马河的围河造田，多生产粮食为群众解决吃饭问题。1977年春耕湔县因为前些年的破坏，拖拉机和牛力严重不足。刘副书记曾在安龙公社乡下，和农民一道人力拉犁耕地！当然湔江堰城乡群众，真正解决吃饭问题，还是农业生产责任制才办到。
刘副书记家在新都农村，家里有爱人和一女、一儿。改革开放后刘的家“家转非”，从新都迁来湔县。这时北街5号院内，为几位有资格的副市（县）级领导，修建了一排4院连底二的套房。每户使用面积10平方米，刘居住在其中之一套。我也居家北街5号院，刘副书记和我做了几年邻居。
“家转非”即农村户口转城镇户口，在0世纪七十年代的时候，简直比黄金还贵重。听县公安局的同志讲，上面下达给湔县指标，为总人口的万分之一。50万人的湔县，每年只有50个左右。确实有各种情况的农村人，必须从农村转道进城镇。主要是农村母亲因病，子女需要投靠城镇亲戚主要是父亲的，户口随同母亲迁移进城镇。当年即使县上领导层的人，也不容易将自己的爱人、子女转进来。湔县那时候有位县委办主任，自己爱人病了，连同子女三人迁进城区。全县讲他闲话的人还真不少！但这位主任的爱人，进城的第二年即因病去世，这样大家才没有什么说的。
改革开放到上世纪八十代，土地承包的时候，迁户口进城镇一下子容易了。四川省有的地、市、县甚至叫人交多少钱，即可以将户口迁进城镇。我因为办学的原因，去成都市委和四川省委的次数多。听那里的人讲省委杨汝岱书记出面制止，他亲自给相关地区打电话！气愤之极竟然连话筒也扔在地上。不久土地价格成几何数上升，那些迁户口进城镇的都说自己亏了。如果户口仍然在农村，或者多分些地；或者土地开发的时候，多得到些钱！
……。
市委中心组学习时，二位副书记一般不和我直接交道。其中姓刘的副书记，当迟书记不在的时候，由他主持中心组的学习。中国无秘密我知道刘、戴两个和申市长，除了住房之外没有别的产业。（直至笔者在电脑键盘敲击上述文字，他们只有住房没有其它产业的情形照旧。）迟书记还叫市委办制作中心组学习名册，由我保管、考勤、点名。
这就有些为难人了？报刊杂志上流传，那些年期间某次中央主席主持，党中央召集各省市主要领导会议。毛叫新秀中央王副主席点名！王不知深浅大咧咧地照单念名字。当点到许世友的时候，许司令员猛地将茶杯砸在茶几上！意思是我许世友名字是你叫的吗？会场僵持了。周恩来抹稀泥从王手上接过名单，重新点名这才化解矛盾。我向迟书记建议，名册保管考勤点名我都做。但方式上只是照单看人不念名字，到会的就把名字后面的空格圈上；没有来的就让格子空着，决不在上面打叉什么的。迟书记也同意了，后来实际操作中，领导们也满意。这样一来我手上还有点特权，那些因工作迟到或不能到的领导，有的私下找我勾蜕，把名字后面的空格补圈上。而我也是有求必应，尽可能把各位成员的空格填补整齐。
接下来中心组在机关，学习了两个月的两个4天，我都象上大学听课一样，尽自己的职责做记录。市上领导们学习中央、四川和成都相关文件的同时，以市委迟书记为首，认真讨论当前工作。因为这种场合是市上领导最齐全的时候，领导们也要就一些迫切的事项，形成意向性的决定。程主任同时也带着市委常委的工作记录本，如果说正式形成决议，他还要记在自己带的工作笔记本子上。
迟书记自己的一些工作，有时也在学习期间处理。某天两个文化系统的老同志，在中心组学习时找到迟书记。迟和他们在门外说话，我坐在靠近门的地方。听他们老同志们要办期老年文学，请迟书记赞助800元钱？迟考虑一会儿叫程主任，带那两个人去办理。（文庙山居）（未完待续）